紀(jì)律是黨的生命線,是確保黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、永葆先進(jìn)性和純潔性的重要保證。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是黨的政治生活中的一件大事。按照黨中央要求領(lǐng)會(huì)好、把握好、落實(shí)好這項(xiàng)重要政治任務(wù),關(guān)鍵是要自覺在黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中找準(zhǔn)方向、在黨中央統(tǒng)籌部署中明晰重點(diǎn)、在長(zhǎng)期實(shí)踐積累中探求方法,聚力解決好“不上心、不了解、不掌握”等現(xiàn)象背后的深層次矛盾,真正把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求落到實(shí)處。
深刻認(rèn)識(shí)和把握百年來(lái)黨的紀(jì)律建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”一百多年來(lái),我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng),取得舉世矚目的成就,關(guān)鍵在于全黨的緊密團(tuán)結(jié)和高度統(tǒng)一,而紀(jì)律嚴(yán)明是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的重要法寶。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在持續(xù)有力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)過(guò)程中積累了一系列務(wù)實(shí)有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)梳理、深入總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗(yàn),有助于深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的特殊重要性。
堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首要位置。我們黨歷來(lái)高度重視政治紀(jì)律建設(shè),將其作為最根本、最重要、最基礎(chǔ)的紀(jì)律。黨的五大通過(guò)的《組織問題議決案》首次明確提出“政治紀(jì)律”概念,黨的八大通過(guò)的黨章對(duì)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持民主集中制、發(fā)展黨內(nèi)民主等重要政治紀(jì)律作了強(qiáng)調(diào),1997年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》將“政治類錯(cuò)誤”作為違紀(jì)情形之一,2003年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定了違反政治紀(jì)律的行為和處罰規(guī)定。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的重要性并作出一系列重要論述,深刻指出嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,如果政治紀(jì)律把握不住,在政治方向、政治立場(chǎng)上出了問題,其他方面的紀(jì)律也會(huì)很快被突破。這啟示我們,在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中要突出抓好政治紀(jì)律學(xué)習(xí),以政治紀(jì)律從嚴(yán)帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。
堅(jiān)持推動(dòng)紀(jì)律教育與紀(jì)律執(zhí)行緊密結(jié)合。延安整風(fēng)時(shí)期,毛澤東同志提出一個(gè)著名論斷:“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少?!遍L(zhǎng)期以來(lái),黨始終把紀(jì)律的教育與執(zhí)行作為一個(gè)整體來(lái)謀劃和落實(shí)。早在1931年,朱德同志在《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》一文中就強(qiáng)調(diào)要“用自我批評(píng)的精神、教育的精神,互相督促和勉勵(lì),達(dá)到自覺遵守紀(jì)律”。毛澤東同志在1938年的《論新階段》中指出,黨的紀(jì)律必須是建立在黨員與干部的自覺性上面。在著力抓好紀(jì)律教育的同時(shí),我們黨歷來(lái)重視嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性約束。比如廣受關(guān)注的黃克功案件,雖然作為一名身經(jīng)百戰(zhàn)的老戰(zhàn)將、黨的高級(jí)干部,但只要觸犯了黨的紀(jì)律,就必須一視同仁作出處理,這樣的做法在當(dāng)時(shí)引起極大反響。這啟示我們,既要細(xì)致入微地抓好紀(jì)律內(nèi)容的教育,又要深入開展警示教育,以案示警、以案明紀(jì),促進(jìn)黨員干部知敬畏、守底線。
堅(jiān)持紀(jì)律建設(shè)的針對(duì)性與時(shí)代性相統(tǒng)一。我們黨歷來(lái)重視將紀(jì)律建設(shè)與黨在不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)緊密結(jié)合,以確保紀(jì)律建設(shè)的針對(duì)性與實(shí)效性。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,針對(duì)不能爭(zhēng)取群眾就不能生存更談不上發(fā)展的客觀形勢(shì),毛澤東同志有針對(duì)性地提出“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,面對(duì)一些黨組織和黨員干部在紀(jì)律建設(shè)方面存在的意識(shí)淡薄、思想松懈、執(zhí)行軟弱、責(zé)任虛化等現(xiàn)實(shí)問題,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,狠抓紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行、體現(xiàn)從嚴(yán)從緊要求,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨“寬松軟”狀況。這啟示我們,必須立足黨和國(guó)家發(fā)展大局,突出問題導(dǎo)向、及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表,才能切實(shí)提高黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的時(shí)代性和針對(duì)性。
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本、黨風(fēng)是表現(xiàn)、黨紀(jì)是保障。毛澤東同志曾結(jié)合黨內(nèi)的主觀主義、教條主義風(fēng)氣對(duì)黨性作出闡釋,指出:“這種反科學(xué)的反馬克思列寧主義的主觀主義的方法……是黨性不純的一種表現(xiàn)?!痹谘影舱L(fēng)運(yùn)動(dòng)中,其中一項(xiàng)便是反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng),目標(biāo)就是推動(dòng)黨員干部提升黨性修養(yǎng)。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào),我們這么大一個(gè)國(guó)家之所以能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái),一靠理想,二靠紀(jì)律。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,為一體推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育提供了重要遵循。這啟示我們,必須在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中積極推動(dòng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)三者緊密銜接,把黨性的鑄魂功能、黨風(fēng)的塑形功能、黨紀(jì)的立規(guī)功能深度統(tǒng)一起來(lái)。
堅(jiān)持發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用。我們黨歷來(lái)重視從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起管起。在黨的六屆六中全會(huì)上,毛澤東同志明確提出“四個(gè)服從”原則,主要是為了防止部分黨內(nèi)高級(jí)干部破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國(guó)成立后,對(duì)劉青山、張子善判處死刑的處理決定,反映了黨中央在狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”方面的堅(jiān)定意志。2022年10月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來(lái)立案審查調(diào)查553名中管干部,其中含十八屆中央委員、中央候補(bǔ)委員49人,十八屆中央紀(jì)委委員12人,十九屆中央委員、中央候補(bǔ)委員12人,十九屆中央紀(jì)委委員6人。這些數(shù)字不僅表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央“打虎”力度之大,也凸顯對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的決心之堅(jiān)。這啟示我們,在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”帶頭示范、以上率下,發(fā)揮出對(duì)廣大黨員干部和群眾的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
在全面從嚴(yán)治黨大局中推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置,不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,必須自覺從全面從嚴(yán)治黨的整體布局中領(lǐng)會(huì)和貫徹黨中央部署,深刻把握在內(nèi)容、目標(biāo)、方法、效果上的具體要求,通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
在內(nèi)容上始終聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”。習(xí)近平總書記深刻指出,“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”,強(qiáng)調(diào)要“把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。只有學(xué)懂弄通這項(xiàng)基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī),深刻把握“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義,才能更加精準(zhǔn)落實(shí)好每一項(xiàng)紀(jì)律對(duì)應(yīng)的實(shí)踐要求,才能更加切實(shí)地把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署落到實(shí)處。要通過(guò)學(xué)習(xí)政治紀(jì)律,更加自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)學(xué)習(xí)組織紀(jì)律,更加堅(jiān)定貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線;通過(guò)學(xué)習(xí)廉潔紀(jì)律,更加嚴(yán)格做到公私分明、秉公用權(quán);通過(guò)學(xué)習(xí)群眾紀(jì)律,更加深入走好新時(shí)代黨的群眾路線;通過(guò)學(xué)習(xí)工作紀(jì)律,更加積極做到履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;通過(guò)學(xué)習(xí)生活紀(jì)律,更加篤定踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
在目標(biāo)上始終聚焦突出問題。黨的十八大以來(lái),黨的紀(jì)律建設(shè)成效有目共睹,但對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握問題仍然在一些黨員干部身上有著不同程度的表現(xiàn)。比如,有的黨組織對(duì)紀(jì)律建設(shè)不重視,開展紀(jì)律教育走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;有的黨員干部不重視學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),總覺得自己離底線很遠(yuǎn),不可能出問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有意識(shí)到在紀(jì)律建設(shè)方面承擔(dān)的重要責(zé)任,導(dǎo)致教育不足、提醒不夠、監(jiān)督不緊、處理不嚴(yán)。黨中央部署開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,目標(biāo)就是要集中解決這些思想認(rèn)識(shí)中存在的突出問題,引導(dǎo)廣大黨員干部更好地以認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,更加堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
在方法上始終聚焦基層實(shí)際。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,要做到真抓實(shí)學(xué)、學(xué)有質(zhì)量,必須緊密聯(lián)系基層實(shí)際、用準(zhǔn)用好方式方法。要堅(jiān)持原原本本學(xué),依托各級(jí)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班等載體,用好黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等方式,推動(dòng)個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)逐章逐條深入學(xué)習(xí);要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué),組織廣大黨員干部自覺對(duì)照各項(xiàng)規(guī)定,深入檢視整改本單位在紀(jì)律教育、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)方面的不足,以及個(gè)人在學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)方面的問題,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提升履職水平的過(guò)程;要堅(jiān)持結(jié)合案例學(xué),把本領(lǐng)域、本單位的典型案例作為以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)的“活教材”,引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照檢視、自省自律。
在效果上始終聚焦走深走實(shí)。抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,必須把學(xué)習(xí)的效果具體體現(xiàn)為廣大黨員干部自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律方面的新進(jìn)步、新提升。要堅(jiān)持聚焦目標(biāo)、做細(xì)做實(shí),統(tǒng)籌用好正反兩方面教育,防止虛化發(fā)散走過(guò)場(chǎng),不搞形式化、套路化、表面化,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念、強(qiáng)化紀(jì)律自覺,真正在學(xué)習(xí)和掌握黨的紀(jì)律上有進(jìn)步,在維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律上有提升。要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來(lái),與本單位本領(lǐng)域正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。要堅(jiān)持以上率下、整體發(fā)力,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù),深入領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行紀(jì)律要求,做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
?。ㄗ髡呦祰?guó)家金融監(jiān)督管理總局中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員、副會(huì)長(zhǎng))
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